宁夏回族自治区2022年吴忠市区二级公路取消收费补助资金农村公路养护工程（第二批）招标公告
· 2023-02-15
一、招标条件
本招标项目 2022年吴忠市区二级公路取消收费补助资金农村公路养护工程(第二批）已由吴忠市发展和改革委员会以《关于2022年吴忠市区二级公路取消收费补助资金农村公路养护工程(第二批）初步设计的批复》吴发改审发【2023】12号批准建设，施工图设计已由吴忠市交通运输局以《关于2022年吴忠市区二级公路取消收费补助资金农村公路养护工程（第二批）施工图设计文件的批复》吴交审发【2023】2号文批准，项目业主为吴忠市公路管理段，建设资金为2022年第二批政府还贷二级公路取消收费后补助资金，不足部分由地方政府配套解决，出资比例为/，招标人为吴忠市公路管理段。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目名称、概况及招标范围
2.1 工程名称：2022年吴忠市区二级公路取消收费补助资金农村公路养护工程(第二批）。
2.2 工程地点：项目共有12条道路组成，涉及利通区金积镇、马莲渠乡、高闸镇、金银滩镇、扁担沟镇和孙家滩管委会。
2.3 工程概况：按照养护工程分类为预防性和修复性养护工程，实施总里程17.425公里，共有12条道路组成。
2.4 招标范围：施工设计图包含的全部设计内容、工程量清单中所反映出来的实际工程量、技术规范和 工程量清单计量规则中要求的计价不计量的工程量以及为完成以上工程所消耗的劳务、材料、机械、设 备等所有附属工程量。
2.5 计划工期：2023 年 03 月15日至 2023 年 7月12日，计120日历天；
2.6 标段划分：本项目共划分两个施工标段。
一标段:1、Y309马巴路(K0 000-K3 185)本项目位于利通区金积镇境内，实施里程为3.185公里，路基宽7.0米，路面宽6.0米。主要建设内容为处理旧路病害后对原有路面进行加铺罩面，同时完善交安设施。设计方案为旧路面层铣刨2cm后加铺4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层。2、Y246金积马家桥-滨河大道(K5 395-K6 452)本项目位于利通区金积镇境内，实施里程为1.060公里，路基宽度 6.5m，路面宽度 5.0m。主要建设内容为处理旧路病害后对原有路面进行加铺罩面，同时完善交安设施。设计方案为旧路面层铣刨2cm后加铺4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层。3、Y301马汉路(K0 000-K0 750)本项目位于利通区马莲渠乡境内，实施里程为 0.750公里，路基宽度 5.0 米，路面宽度 4.0 米。主要建设内容为处理旧路病害后对原有路面进行加铺罩面，同时完善交安设施。设计方案为旧路面层铣刨2cm后加铺4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层。4、CD70马汉路路口-杨渠村1队路(K0 000-K1 200)本项目位于利通区马莲渠乡境内，实施里程为1.200公里，路基宽度 5.0m，路面宽度 4.0m。主要建设内容为处理旧路病害后对原有路面进行加铺罩面，同时完善交安设施。设计方案为旧路面层铣刨2cm后加铺4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层。5、Y232马莲渠-田桥公路(K0 000-K0 970)本项目位于利通区马莲渠乡境内，实施里程为 0.970公里，路基宽度 5.0m，路面宽度 4.0m。主要建设内容为处理旧路病害后对原有路面进行加铺罩面，同时完善交安设施。设计方案为旧路面层铣刨2cm后加铺4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层。6、Y245田桥1队-油粮桥12队公路(K0 000-K0 874)本项目位于利通区马莲渠乡境内，实施里程为 0.874公里，路基宽度5.0米，路面宽度 4.0米。主要建设内容为处理旧路病害后对原有路面进行加铺罩面，同时完善交安设施。设计方案为旧路面层铣刨2cm后加铺4cm厚AC-13C细粒式沥青混凝土面层。
二标段:1、CD69陈木闸3队路(K0 000-K0 831)本项目位于利通区马莲渠乡境内，实施里程为0.831公里，路基宽度 5.0 米，路面宽度 4.0 米。主要建设内容为处理旧路病害后对原有路面进行加铺罩面，同时完善交安设施。设计方案为旧路面层铣刨2cm后加铺4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层。2、CA65陈木闸6队-西滩3队路(K0 000-K0 820)本项目位于利通区利通区马莲渠乡境内，实施里程为 0.820公里，路基宽度6.5 米，路面宽度 5.0米。主要建设内容为处理旧路病害后对原有路面进行加铺罩面，同时完善交安设施。设计方案为旧路面层铣刨2cm厚后加铺3cmAC-13F细粒式沥青混凝土面层。3、Y265扁担沟村7队-东干渠路(K0 000-K2 761)本项目位于利通区扁担沟镇境内，实施里程为2.761公里，路基宽度6.0m，路面宽度5.0m。主要建设内容为处理旧路病害后对原有路面进行加铺罩面，同时完善交安设施。设计方案为旧路面层铣刨2cm后加铺3cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层。4、X322黄同公路(K12 820-K14 907)本项目位于孙家滩管委会境内，实施里程为2.397公里，路基宽度 8.5 米，路面宽度7.0米。主要建设内容为处理旧路病害后对原有路面进行加铺罩面，同时完善交安设施。设计方案为旧路面层铣刨2cm后加铺3cm厚AC-13C细粒式SBS改性沥青混凝土面层。5、C261周闸8队-周闸6队路(K0 000-K1 942)本项目位于利通区高闸镇境内，实施里程为1.942公里，路基宽度 5.0 米，路面宽度 4.0 米。主要建设内容为处理旧路病害后对原有路面进行加铺罩面，同时完善交安设施。设计方案为旧路面层铣刨2cm后加铺4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层。6、C388西滩1队-西滩3队路(K0 000-K0 635)本项目位于利通区金银滩镇境内，实施里程为0.635公里，路基宽度6.5米，路面宽度5.5米。主要建设内容为处理旧路病害后对原有路面进行加铺罩面，同时完善交安设施。设计方案为旧路面层铣刨2cm后加铺4cm厚AC-13F细粒式沥青混凝土面层。
2.7 评标办法：技术评分最低标价法(双信封)
2.8 资格审查办法：资格后审
三、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
项目 | 资格审查条件最低要求 |
资格 条件 | 1.投标人须具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照； 2.同时具有交通运输主管部门颁发的公路路基路面养护乙级及以上资质和交通安全设施养护资质（新资质）或公路养护二类乙级及以上养护工程资质（旧资质）； 3.具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证； 4.具有工程经验且信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 |
财务 能力 | 投标人须提交经审计后的财务报表( 2019 年至 2021 年)，若投标人为新成立的公司不满三年的可提供自公司成立日期后（提供公司营业执照副本扫描件，以营业执照的成立日期为准）的财务报表。 |
企业 业绩 | 要求投标人自近五年（2018年1月至今）(以交工日期为准)完成不少于 1个 类似拟投本项目公路养护工程施工业绩；若投标人为新成立的公司且不满五年的可提供自公司成立日期后（提供公司营业纸质副本扫描件， 以营业执照表明的成立日期为准）的业绩，并且要满足以下要求； 注：1、投标人应按资格审查资料中的表（四）（近年完成的类似项目情况表）填写所提供的业绩，提供的每个业绩均应填写，未按照表（四）（近年完成的类似项目情况表）规定的格式填报的业绩，其业绩审查将不予认可； 2、施工业绩须附中标通知书、合同协议书、交(竣/完)工证明和网查业绩截图，即提供的 每个业绩填写完表(四)(近年完成的类似项目情况表)后应附中标通知书、合同协议书、 交(竣/完)工证明和网查业绩截图(即每个业绩表后附中标通知书、合同协议书、交(竣/ 完)工证明和网查业绩截图，工期以合同协议书签定的工期为准)。在投标文件中，所有相关证明材料均应采用彩色打印件。 3、网查业绩截图应是已列入交通运输主管部门 公路建设市场信用信息管理系统 并公开的主包已建业绩或分包已建业绩。近年完成的类似项目情况表 应附在交通运输部 全国公路建设市场信用信息管理系统中查询到的企业业绩信息 相关项目网页截图复印件，即包括项目名称、 标段类型、 合同价、主要工程量、项目主要管理人员等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交 通运输部 全国公路建设市场信用信息管理系统 中无法查询，但可在省级交通运输主管部 门公路建设市场信用信息管理系统中查询的，应附省级交通运输主管部门公路建设市 场信用信息管理系统中查询到的网页截图复印件。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文作规定的资格审查条件，则该项目业绩不予认定。 4、投标人提供的施工业绩应是以投标人名义签署的合同业绩。其母公司及下属专业单位签 署合同的业绩在资格审查不予认可。 5、投标人提供的业绩达不到附录 3 业绩最低要求的，其业绩审查不予认可。 6、类似业绩指类似公路养护工程的证明文件。 7、其它条件符合招标公告要求。 投标单位需保证扫描件完整并清晰可辨，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料。 |
企业 信誉 | ( 1 )未被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内； ( 2 )未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； ( 3 )未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； ( 4 )在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信 企业名单； ( 5 )在 信用中国网站和信用宁夏网站中未被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违 法案件当事人名单； （6）投标人以他人名义投标、串通投标的情形且正处于处罚期内禁止本次投标； （7）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理近三年来没有行贿犯罪行为；(行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网上查询结果为准)； （8）投标人未受交通运输部或省级交通运输主管部门取消在宁夏回族自治区投标资格（以 全国公路建设市场信用信息管理系统 中查询结果为准）； ( 9 )法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形 |
主要 人员 | 项目经理：1人。为投标人在职员工，由投标人依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须一致。持有二级及以上建造师证（公路工程专业），路桥相关专业中级工程师或以上级别职称，持有建设部门或交通运输部门颁发的 B 级安全生产考核合格证并在有效期内。类似施工经验5年以上，至少担任过 1 个类似本项目施工业绩的项目经理（项目负责人）职务。 项目总工：1人。为投标人在职员工，由投标人依法为其缴纳社会保险，且社保缴费单位与注册单位必须一致。公路相关专业中级工程师或以上级别职称，持有建设部门或交通运输部门颁发的 B 级安全生产考核合格证并在有效期内。类似施工经验5年以上，至少担任过 1 个类似本项目施工业绩的项目总工（技术负责人）职务。 注：项目经理及项目总工业绩应是交通运输部或省级交通运输主管部门的公路建设市场信用信息管理系统中登记并审核通过的业绩。业绩完成时间以截图中交工日期为准。类似业绩是指养护或维修或保养等公路工程施工业绩。 以上人员均要求无在岗项目（指目前未在其他项目上任职）。 |
3.2 本次招标☑不接受联合体投标。联合体投标的投标人,应满足以下要求：/
3.3 每个投标人最多可对/ (具体数量) 个组投标；被招标项目所在地省级交通运输管理部门评为信用等级的投标人，最多可对/ (具体数量) 个组投标。每个投标人允许中/个组。对投标人信用等级的 认定条件为：/。一套人员班组、设备只能中一个组内的合同段。
经评标委员会评审后，当同一投标人最终综合得分第一有两个或以上数量的合同段并这几个合同 段都不在同一个组时，超过允许中标的组数时，推荐中标组时按以下原则确定：/
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投 标。
3.5 在信用中国 网站和信用宁夏 网 站 中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6 投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
四、招标文件的获取
4.1 本 项 目 采 用 电 子 招 标 投 标 ， 凡 有 意 参 加 投 标 者 ， 请 登 录 宁 夏 公 共 资 源 交 易 网 ，在该网站的公共资源交易平台上办理网上投标相关事宜， 宁夏公共资源交易系统实行 CA 锁认证安全登录管理，CA 锁办理请关注 宁夏公共资源交易网通知公告中CA 锁办理通知,或咨询西部安全认证中心有限责任公司业务联系电话： 4008600271，办理地点：银川市金凤区新昌西路 65 号易大紫荆花商务中心A 座 13 层 1303 室西部 CA 客服部，相关费 用请自理。电子交易平台平台操作事宜，联系电话：4009980000、0951-6891120。
4.2 请有意参加投标者，于公告发布时间起至 2023 年 2 月21日18时00分 (节假日及法定公休日交易系统可正常运行)， 登录宁夏公共资源交易网，通过公共资源交易平台下载《招标文件》，过时不候。
4.3 如参加多个标段投标的投标人必须分别领取相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。
4.4 开标解密：本项目采用不见面开标模式开标，在宁夏不见面开标大厅系统内进行网上开标，各 潜在投标人无须到现场参加开标活动，现将不见面开标系统运行相关注意事项通知如下：
①各投标人使用 IE 浏览器(IE9 版本以上) 打开宁夏不见面开标大厅系统进入页面。
②系统环境配置：为保障投标活动正常进行， 请提前一天根据操作手册对系统进行相关配置，如出现问 题，在不见面开标大厅系统界面，点击右上角的环境修复按钮，下载环境修复软件，进行修复(详 见操作手册)。
③投标人网上开标签到时间：进入宁夏不见面开标大厅系统， 需在距开标时间前 1 小时内完成网上在线 签到， 未签到的单位无法参与此次投标活动。
④投标文件网上解密：投标人远程解密。投标文件递交截止时间后，招标人或招标代理在系统内公布投 标人名单，并核验投标保证金递交情况后发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间插入 CA 锁，输入密码自行实施远程解密。各投标人需及时完成投标文件解密，以免影响投标活动。因投标 人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障、用错解密锁、个人操作不当等 因自身原因未在要求时限(系统和电话通知后的 30 分钟) 内完成解密或导致投标失败的，均视为投标 人放弃解密，放弃投标。因招标人或招标代理机构原因或网上招投标系统发生故障，导致无法按时完成 投标文件解密的，可根据实际情况， 经监管部门核实后延迟解密时间。
⑤操作手册下载：请各投标人在宁夏回族自治区公共资源交易网-服务指南栏目-操作手册栏目， 自行下 载《不见面开标大厅-操作手册(投标人)》，尽快熟悉网上不见面开标大厅系统使用方法，提前学习， 掌握操作流程及注意事项。如有疑问，致电 0951-6891120、4009980000 或加入技术支持 QQ311870151 群寻求帮助。
4.5 请各投标人在报名结束至开标前随时关注宁夏公共资源交易网变更补遗公告栏。你所关注 的项目有可能进行时间或内容上的调整。调整内容只在变更补遗公告栏中以公告形式公示。招标人 (招标代理机构)不再以其他方式通知。如因自身原因未及时关注招标公告或变更(澄清、补充等)公告 从而导致投标失败， 其后果自行承担。
五、投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开预备会。
现场踏勘时间：招标人不组织考察，由投标人自行考察，业主不提供参考资料。
投标预备会议时间：/。
现场踏勘时间：招标人不组织考察， 由投标人自行考察，招标人不提供参考资料。
投标预备会议时间：不召开。
5.2 投标文件为加密的电子投标文件，投标文件递交的截止时间 (投标截止时间，下同) 为 2023年3月8日9:00分，投标人应在投标截止时间前，通过电子交易平台将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3开标地点：吴忠市公共资源交易中心五楼(吴忠市政务服务中心五楼)-宁夏回族自治区公共资源交易系统不见面开标大厅。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在宁夏回族自治区公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台上同时发布。
七、联系方式
招标人：吴忠市公路管理段 招标代理机构：宁夏众业工程造价咨询有限公司
地 址：吴忠市利通区世纪大道58号 地 址：银川市金凤区新昌西路130号
联系人：马伯阳 联系人：白振海
电 话：13139578762 电话：17795106668
2023年2月14日
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