灌云县云山北路综合提升改造工程项目的招标公告
· 2022-08-05
灌云县云山北路综合提升改造工程项目初步设计及施工图设计 招标公告
1.招标条件本招标项目灌云县云山北路综合提升改造工程项目（项目名称）已由灌云县发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以灌发改投资[2022]114号文 批准建设，招标人为灌云县住房和城乡建设局，建设资金自筹，已落实（资金来源），项目已具备招标条件，现对该项目的灌云县云山北路综合提升改造工程项目初步设计及施工图设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围2.1项目名称：灌云县云山北路综合提升改造工程项目；
2.2标段名称：灌云县云山北路综合提升改造工程项目初步设计及施工图设计；
2.3项目地点：灌云县伊山镇北起大伊山北侧高新区北环路；南至县城胜利路（涉及伊山镇郑庄村、山西村、山前村、披甲墩村）；
2.4项目规模：本项目总用地面积5.3153公顷，建设道路总长约4.07km，道路红线宽度为46m，为城市主干路，设计时速50km/h,标准路幅为双向6车道，是一条具有较强的交通、景观功能的综合性主干路。项目匡算总投资约9702万元。
2.5设计周期：30日历天；
2.6招标范围：完成项目范围内的初步设计（含概算）、施工图设计、各专业可能产生的二次深化设计及项目实施各阶段与设计相关的服务工作，对现有道路路面的检测、现状地形图测绘、勘察，以及法律、法规、规范规定的应由设计单位承担的设计的一切任务，以招标人实际委托的设计内容为准；招标人保留根据实际情况进行调整范围的权利。初步设计、施工图设计等符合国家、江苏省相关规范；各阶段设计成果须经招标人认可且最终通过相关部门的审查；
注：中标人应协助招标人完成与设计文件相关的报批和审批工作，施工过程的交底、中间及竣工验收、变更、技术指导、咨询及后续配合服务。
2.7质量标准：合格，符合国家技术规范、标准及规程要求，达到设计任务书要求的深度，并能够通过相关部门的审査；
2.8本项目最高限价 140 万元人民币，高于此控制价投标作无效投标处理。
3.投标人资格要求本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1具有独立订立合同的能力，具备有效的营业执照；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4投标人具备：建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业甲级资质或市政行业（道路工程、排水工程）专业甲级设计资质；
3.5项目负责人具备：注册土木工程师(道路工程)资格；
3.6投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供由投标人为其缴纳的近6个月（2022年1月－2022年6月）社保机构出具社保缴纳证明材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。本工程投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）；
3.7投标企业及其法人和项目负责人无市场不良行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件附件）；
3.8本工程执行以下文件：苏信用办〔2018〕23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。提交自行查询结果网页截图。
3.9投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
3.10本次招标不接受联合体投标；
3.11符合法律、法规规定的其他条件。
注：本工程采用资格后审，不需提供原件，但资格审查需要提供的所有有关企业资质、人员证书、业绩资料等，以原件彩色扫描件上传至诚信库或电子投标文件中，相关信息全部从企业诚信库或电子投标文件中获取，所有投标人务必完善企业资料，将体现证件资料有效期、企业、人员证书基本信息及变更、以及其他材料等所有相关内容清晰完整上传，如果因企业诚信库或电子投标文件中材料不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格。
4.技术成果经济补偿招标人不给予投标人经济补偿。
5.招标文件的获取5.1招标文件获取开始时间为：2022年8月5日；
5.2招标文件获取方式：本公告发布之日起至投标文件截止之日止，凡有意参加投标者，请登录连云港市公共资源交易网站购买招标文件。招标文件每份300元，售后不退；
5.3潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易平台”中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。
6.投标文件的递交6.1投标截止时间为：2022年8月29日 9时00分（北京时间）
注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。
特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
7.评标办法本次评标采用综合评估法：评分标准如下
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2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价：10分 设计方案：55分 企业认证：2分 类似业绩：8分 人员配置：24分 企业荣誉：1分 |
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2.2.2 |
评标基准价 计算方法 |
以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥10家时，去掉两个最高报价和两个最低报价后进行平均；当有效投标文件≥7家时，剔除最高报价和最低报价后进行算术平均，招标控制价为B，则： 评标基准价=A×Q1+B×Q2。B=140万元。 Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标前由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。如在数值抽取过程中摇号机没有抽取成功，则招标人代表在不见面交易系统视频直播中再次通过摇号机随机抽取，直至抽取成功。如投标人未在现场见证系数抽取过程，视为认同系数值抽取结果。 |
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序号 |
评分因素 |
评分标准 |
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2.2.3(1) |
投标报价 （10分） |
评标价每高于评标基准价1%，扣减0.1分；评标价每低于评标基准价1%，扣减0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 本项目执行财库[2020]46号文《政府采购促进中小企业发展管理办法》，投标人为中小企业的，在其原报价得分的基础上，增加其报价得分的3%作为最终价格得分（本项目所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外）。本项目所属行业为建筑业，并提供中小企业声明函。本项最高得10分。 说明：评标结束后，除确认存在评委计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 |
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2.2.3(2) |
设计方案 （55分） |
对招标项目的理解及总体设计思路 （8分） |
从对招标文件的理解、项目特点及建设现状分析，思路清晰、措施完整性等方面进行评审打分（0-8分）。 |
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设计工作大纲和管理实施方案（5分） |
设计工作大纲具有较强的针对性，内容全面详实，管理实施方案可行（0-5分）。 |
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道路工程方案（6分） |
道路工程设计方案：结合规划及现状，阐述设计原则、理念、思路，对道路平面、纵断面、横断面、路面结构、交叉口等进行设计，并附图纸（0-6分）。 |
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交通工程方案（5分） |
对道路交通组织、交安设施、附属设施等提出相应的设计方案，设计方案应全面并充分考虑现状，合理可行。设计方案中应包含与设计方案相适应的图纸（0-5分）。 |
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排水工程方案（6分） |
依据规划，结合道路及沿线地块相关管线资料，对现状管线及周边地块需求进行充分调查分析，阐述设计理念、原则、思路，从排水、管线综合工程角度，提出合理的排水及管线综合设计方案，并附图纸（0-6分）。 |
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照明工程方案（4分） |
结合现状，阐述设计原则、理念、思路，对照明工程提出相应的设计方案，设计方案应全面并充分考虑现状，合理可行，并附图纸（0-4分）。 |
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景观绿化方案（4分） |
结合现状，阐述设计原则、理念、思路，对景观绿化提出相应的设计方案，设计方案应全面并充分考虑现状，合理可行，并附图纸（0-4分）。 |
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经济分析（3分） |
对本工程造价进行分析测算，工程造价经济、合理；造价测算详细、合理（0-3分）。 |
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重点、难点分析及合理化建议 （8分） |
对设计本项目的重点、难点进行全面分析、并对工作重点、难点有具体的解决方案和措施（0-8分）。 |
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新技术应用 （2分） |
采用新技术、新材料、新工艺等（0-2分）。 |
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质量、进度及投资控制方案 （2分） |
针对本项目提出具体的质量、进度、投资控制方案及措施（0-2分）。 |
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后续服务安排及保证措施（2分） |
后续服务方案合理可行，保证措施可靠（0-2分）。 |
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注：除设计方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，设计方案的各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 |
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2.2.3(3) |
企业认证（2分） |
企业管理体系认证（2分） |
1、投标人具备：质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书的得1分，缺一项不得分；同时具有质量管理体系升级版认证证书AAA的，加1分；本项总计2分。 注：须提供相关认证证书扫描件上传。 |
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2.2.3（4）类似业绩 |
类似业绩（8分） |
企业类似业绩（4分） |
投标人2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接过市政道路（包括新建或改造）工程（工程总投资不少于6000万元）的设计业绩，每个得1分，最高得4分。 【本项最高得4分】 注：（1）每项业绩不重复算分，与项目负责人业绩不重复算分。 （2）需提供中标通知书、设计合同关键页扫描件上传。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，该业绩将不予认可。 （3）设计业绩包括EPC项目中承担的设计业绩。 |
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项目负责人类似工程业绩（4分） |
项目负责人2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）作为项目负责人或设计负责人承接过市政道路（包括新建或改造）工程（工程总投资不少于6000万元）的设计业绩，每有一项得1分，最高得4分。 【本项最高得4分】 注： （1）每项业绩不重复算分，与企业业绩不重复算分。 （2）需提供中标通知书、设计合同关键页扫描件上传。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，该业绩将不予认可。 （3）EPC项目中承担的设计业绩提供总承包合同或设计合同，如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，该业绩将不予认可。 |
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2.2.3(5) |
人员配置（24分） |
1、项目负责人（4分） 拟投入项目负责人具有高级工程师职称的，得2分；具有正高级工程师职称得4分，本项最高得4分。 【本项最高得4分】 注：须提供相关证明文件的原件扫描件上传。 2、项目组成员（不含项目负责人）（20分）： 拟派道路专业分项负责人：1名（最高得4分）： 具有高级工程师职称的，得1分；具有正高级工程师职称的，得2分；同时具有注册土木工程师（道路工程）执业资格的，加2分。 【本项最高得4分】 拟派排水专业分项负责人：1名（最高得4分）： 具有高级工程师职称的，得1分；具有正高级工程师职称的，得2分；同时具有注册设备工程师（给水排水）执业资格的，加2分。 【本项最高得4分】 拟结构专业分项负责人：1名（最高得4分）： 具有高级工程师职称的，得1分；具有正高级工程师职称的，得2分；同时具有一级注册结构工程师执业资格的，加2分。 【本项最高得4分】 拟勘察专业分项负责人：1名（最高得4分）： 具有高级工程师职称的，得1分；具有正高级工程师职称的，得2分；同时具有注册土木工程师（岩土工程）执业资格的，加2分。 【本项最高得4分】 拟派造价专业分项负责人：1名（最高得4分）： 具有高级工程师职称的，得1分；具有正高级工程师职称的，得2分；同时具有一级注册造价工程师执业资格的，加2分。 【本项最高得4分】 注： 1、上述所提供的人员均不得兼任； 2、人员需提供相关证明材料原件扫描件； 3、项目设计负责人、各专业分项负责人之间不可相互兼任，人员证书无法表明相关专业的，专业以学历专业或职称证书专业为准。须提供相关证明文件扫描件。并提供投标人2022年1月至2022年6月为各专业负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料原件扫描件。 4、路桥相关专业包括：道路工程、道路与桥梁、市政桥梁、市政道路、市政工程、公路与城市道路工程、市政道桥等专业； 注： （1）以上各专业人员须提供2022年1月至2022年6月由社保机构出具社保缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、咨询的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料扫描件。 （2）上述相关证书及社保证明原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。 |
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2.2.2(6) |
企业荣誉（1分） |
投标人2019年1月1日以来每获得过1个省部级及以上市政公用工程类优秀设计奖项的得0.5分，最高得1分。 本项最高得1分；提供获奖证明；同一项目多次获奖只取最高等级奖项计分。 注：奖项的认定以投标人提供的获奖证书为准。投标人须将证书原件扫描上传于投标文件中，否则不予计分。 |
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8.1本次招标要求网络投标（加密文件），不需要投标人提供纸质投标文件。
8.2投标截止时间前完成网上投标文件上传。
8.3电子标书制作：
招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。
投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持，联系方式如下：
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软件公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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广联达 |
郑磊 |
医疗招标采购https://www.120bid.com |
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刘书丹 |
医疗招标采购https://www.120bid.com |
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国泰新点 |
黄工 |
0518-85861319、4009980000 |
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朱工 |
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张工 |
本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
连云港市电子化招投标注意事项
注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼（公共资源交易中心）
密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活
登录网站：连云港市公共资源交易网
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公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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中国金融认证中心 （CFCA） |
连云港孙丽丽 连云港耿立珍 客服电话 |
医疗招标采购https://www.120bid.com(微信同号) 医疗招标采购https://www.120bid.com(微信同号) 4001662366 |
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江苏省国信数字科技有限公司 （国信 CA） |
周梦雪 魏飞 客服电话 |
医疗招标采购https://www.120bid.com 医疗招标采购https://www.120bid.com 4000251010 |
本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 （发布公告的媒介名称）上发布。
10.联系方式招标人：灌云县住房和城乡建设局
联系人：唐工
联系电话：0518-88166030
招标代理：江苏鸿成工程项目管理有限公司
地 址：连云港市海州区郁州北路9号瀛洲大厦2楼
邮政编码：222000
联 系 人：王工
联系电话：0518-81061799
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